一段时间以来,部分农产品(行情、资讯、评论)价格虽然大幅上涨,但农民不仅没有在涨价中增加收入,反而频频受伤,主要原因: 一是农民对农产品价格缺乏话语权。受分散经营、农产品鲜活不易保存、销售渠道限制等因素的影响,农民在生产之后急于立即销售。加上信息不对称,农民无法及时掌握农产品的市场价格,致使农民在农产品定价上很难有发言权,农民缺乏影响和掌控农产品市场的定价能力。 二是农民难以受惠农产品涨价。农产品加工流通市场问题重重:农产品收购、储藏、加工、营销等环节,特别是市场终端和农产品定价基本上被龙头企业控制;市场基本是以行政区域为依托,人为的条块分割,严重阻碍了农产品合理流通;缺乏全国性、统一、开放、规范、有序的农产品大市场,现有的大型农产品批发市场很少,对整个农产品市场价格影响有限。这些因素的存在,使农民很难在农产品涨价中受惠,而流通环节所获取的利润要数倍于农民的收益。 三是农资价格水涨船高。最近几年,粮价一路上涨,农民种粮积极性很高,但他们反而因农业生产资料涨价而变得拮据,原因是粮价上涨速度没有生产资料价格上涨的速度快。以辽宁凤城市为例,现在生猪价格为每公斤14.4元,比2007年年初的9元/公斤涨了近6块钱,养猪户每养一头猪平均能赚500元,比2006年多赚300块钱。但由于仔猪价格暴涨,每公斤在40元到50元,加上玉米等饲料成本上涨,2007年出栏一头125公斤左右的生猪,其成本也要比2006年增加300多元,最终一算帐,虽然农民养猪多卖了钱,可除去成本又基本上不增收。农民在这次猪肉涨价过程中,不仅不是受益者,反而是受害者。 四是农民在涨价中更受伤。农民自身也是消费者,其生活支出一样受粮油涨价的影响。农民销售完自己生产的初级农产品之后,他们还需要在市场上购买经过加工的粮油产品满足生活需要,相抵之下,农产品涨价就可能被抵消甚至产生负效应。而农民还需要面对高于城市的物价上涨。只要工业品价格在城市稍微上涨,它们在农村的销售价就会成倍放大,而农民并无抵制这种涨价的能力。 农民没有在农产品涨价中得到实惠的根源是由“三农”的脆弱地位所决定。因此,要解决农民在农产品涨价中收益少的问题,就要从农产品经营过于分散、销售松散和信息不对称入手。为此,地方政府要为农民提供有价值的信息。政府监管部门,不妨给流通环节规定利润上限。同时农民也要具备更强的市场意识,关注市场信息和市场行情,能够利用农副产品供求关系变化来进行生产决策,做到增产又增收。 |