本报讯 发改委昨天转发中国煤炭工业协会制订的《2008年煤炭供需形势展望》报告。该报告认为，2008年煤炭行业以运定产的基本格局不会改变，煤炭供求总体基本平衡的格局也不会改变；但由于铁路运力以及有效供给增幅较小，动力煤供需形势向偏紧方向发展的可能性较大。

  　　报告称，综合国民经济仍将保持平稳较快发展势头，增幅略有回落；以及节能减排政策效应强化等因素，判断明年煤炭需求仍将保持基本旺盛态势，煤炭需求量适度增长，但增幅将回落到6%至8%的区间内。

  　　与此同时，煤炭产能增长将维持现有水平。报告称，目前全国生产能力在25亿吨/年，根据煤矿建设周期，估计明年将有2.5亿吨/年以上的能力投产，减去可能被淘汰的落后小煤矿产能，煤炭产能增长将维持在现有水平。

  　　报告认为，明年国家铁路将新增运煤能力6000万吨/年左右，神朔黄线有望增加1000万吨/年左右，合计增长率比今年明显回落，而且新增运力仍在北通道上，山西中南部、陕西、宁夏等省区煤炭生产受铁路运输制约的程度会有所加大，尤其是炼焦煤外运能力没有增加，炼焦煤供应紧张状况很难缓解。

  　　报告预测，由于炼焦煤生产能力增幅和运输能力增幅处于低谷期，炼焦煤供应仍将偏紧。考虑到炼焦煤价格由供求关系、成本上涨与产业关系共同决定的市场机制较为完善。因此初步预计，炼焦煤价格将大幅上涨，预计涨幅在15%－20%。

  　　报告称，电煤价格上调的市场动力十分强劲，部分煤炭企业在面临亏损的情况下上调电煤价格的愿望会十分强烈；从与国内外煤炭价格的比价关系、与其它能源品种的比价关系看，也有一定的空间，但是电煤价格调整却面临一系列阻力和困难。

  　　报告称，电煤价格调整的主要阻力在于当前物价指数走高，电生产企业的盈利增速出现下滑，以及今年的煤电联动政策在年内可能无法如期进行等原因。因此，预计明年电煤价格将小幅上涨， 但上涨难度较大。