中国驻世界贸易组织(WTO)代表孙振宇大使29日分别与美国和墨西哥的大使签署了有关磋商解决贸易补贴问题的谅解备忘录。这标志着这场持续近10个月的争端最终以磋商方式得到解决，无须再由世贸组织专家组进行裁决。新一轮中美战略经济对话即将于12月份在北京举行，这一争端的解决可谓恰逢其时。
中方澄清：
相关补贴早已不再实施
这两份谅解备忘录是在世贸组织总部签署的。中方在备忘录中澄清，美方和墨方关注的所谓外商投资企业免缴职工物价补贴的政策早已不再实施，有关采购国产设备退增值税的政策并不构成世贸组织所禁止的补贴，争端涉及的其余所得税优惠政策则已经或即将随着新《企业所得税法》的实施而废止。
根据相关规则，这两份备忘录将作为各方同意的争端解决办法通报世贸组织。
自3月份以来，中国和美墨已就该争端举行了两轮磋商，但美墨还是以问题没有解决为由坚持要求世贸组织成立专家组对争端进行调查和裁决。世贸组织今年8月31日决定成立一个专家组，就美国和墨西哥声称的中国“违规贸易补贴做法”进行调查和裁决，但随后当事双方进行了建设性的沟通并最终达成谅解。
美贸易代表：
斩断影响美中关系导火索
美国贸易代表苏珊·施瓦布29日表示，中国同意取消一系列出口补贴，从而斩断了一条或影响美中经济关系的导火索。施瓦布在一份声明中指出，该问题的解决也表明，美中两个贸易大国可以通过双赢的合作来平息争端。
施瓦布表示，美国将暂停在世贸组织的诉讼，中国的补贴项目一旦停止，美方将正式撤诉。施瓦布将美中双方此次达成的和解称之为美国这项申诉取得的一个“现实结果”。
专家认为，此次签署的反补贴谅解备忘录让双方都避免了一场耗时漫长的世贸组织诉讼战。在庞大的贸易逆差数据面前，美国政府受到国会越来越大的压力，要求政府对中国采取强硬立场。中国的这一决定被视为化解中美潜在贸易战的新行动，此项协议也象征着双方紧张关系下的一大突破。
美内部分歧：
国会与政府态度不同
不过，一贯对中国贸易政策持严厉批评态度的美国参议员舒默却不像布什政府那样欢欣鼓舞，这名官员还是紧紧盯住人民币汇率问题不放。这位美国国会联合经济委员会主席兼参议院财政委员会及参议院银行委员会委员表示：“虽然双方的协议听起来像是取得了相当进展，但落实到美中贸易关系的问题上，我们应该采取里根总统提出的‘相信但仍需验证’的态度。”
舒默认为，中国取消出口补贴只是向前迈出了一步，未来会怎样，只有时间能给出答案。
布什政府却与国会的态度不同。尽管面对后者的压力，布什政府拒绝在WTO内指控中国的汇率体制，施瓦布周四强调，这一政策没有变化。施瓦布表示，随着在日内瓦签署协议，美国目前认为中国已不存在“我们需要关注的”其他WTO禁止的补贴。
（上海证券报 朱贤佳） |
